1. Закон України ''Про житлово-комунальні послуги''
1.1. Стаття 25. Послуга з поводження з побутовими відходами
1. Споживачі зобов’язані укласти договір про управління побутовими відходами з виконавцем послуги з управління побутовими відходами, визначеним у встановленому законодавством порядку.
Виконавцем послуг є КП «ЕКО - СЕРВІС» Червоногригорівської селищної ради
2. Закон України ''Про управліннями відходами''
2.1. Стаття 1. Визначення термінів
1. У цьому Законі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:
7) відходи - будь-які речовини, матеріали і предмети, яких їх власник позбувається, має намір або повинен позбутися;
11) власник відходів - фізична особа, юридична особа, яка утворює відходи або яка відповідно до закону володіє, користується і розпоряджається відходами;
26) побутові відходи - змішані та/або роздільно зібрані відходи від домогосподарств, включаючи відходи паперу, картону, скла, пластику, деревини, текстилю, металу, упаковки, біовідходи, відходи електричного та електронного обладнання, відходи батарей та акумуляторів, небезпечні відходи у складі побутових, великогабаритні та ремонтні відходи, а також змішані та/або роздільно зібрані відходи з інших джерел, якщо ці відходи подібні за своїм складом до відходів домогосподарств.
2.2. Стаття 3. Основні цілі та принципи державної політики у сфері запобігання утворенню та управління відходами
1. Основними цілями державної політики у сфері запобігання утворенню та управління відходами є:
1) захист здоров’я людей та навколишнього природного середовища від негативного впливу відходів;
2) здійснення заходів у сфері управління відходами без загрози здоров’ю людей та спричинення шкоди навколишньому природному середовищу в межах встановлених нормативів шкідливого впливу фізичних факторів;
Стаття 31. Права та обов’язки утворювачів побутових відходів
2. Утворювачі побутових відходів зобов’язані:
1) укладати договори з виконавцем послуги з управління побутовими відходами та вносити у встановленому порядку плату за послугу з управління побутовими відходами;
3. Публічний договір
3.1. З метою вдосконалення роботи КП «ЕКО - СЕРВІС» та створення сприятливих умов для виконання громадянами чинних вимог законодавства було прийнято рішення про впровадження в дію Публічного договору ТИПОВИЙ ІНДИВІДУАЛЬНИЙ ДОГОВІР про надання послуги з управління побутовими відходами згідно з ч.3 ст.ст. 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України без підписання письмового примірника сторонами.
У зв’язку з тим, що сміття продукує кожен мешканець громади, а КП «ЕКО - Сервіс» Червоногригорівської селищної ради єдине підприємство, яке здійснює перевезення та захоронення відходів, від так надає послуги всім мешканцям громади. Відповідно і сплачувати мають всі.
4. Нарахування вартості
4.1. Відповідно до Правил визначення норм надання послуг з вивезення побутових відходів затверджених Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 30.07.2010 № 259 розрахунковою одиницею такого джерела утворення побутових відходів, як багатоквартирні та одноквартирні є 1 мешканець. Під мешканцем слід вважати фактично проживаючу особу, проте, у зв’язку з ускладненням у визначенні кількості населення, що фактично проживає та утворює побутові відходи на території громади, КП «ЕКО - СЕРВІС» для нарахування оплати за спожиту послугу використовує дані про кількість зареєстрованих осіб. В разі невідповідності кількості зареєстрованих та фактично проживаючих осіб КП «ЕКО - СЕРВІС» проводить коригування на підставі відповідного звернення власника джерела утворення побутових відходів.
4.2. Закон України «Про житлово-комунальні послуги»
Стаття 9. Порядок оплати житлово-комунальних послуг
1. Споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором.
Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Публічним договором передбачена можливість авансової сплати за послугу.
5. Персональні данні
5.1. Відповідно до п. 3 ст. 4 Закону України «Про захист персональних даних» розпорядником персональних даних, володільцем яких є орган державної влади чи орган місцевого самоврядування, крім цих органів, може бути лише підприємство державної або комунальної форми власності, що належить до сфери управління цього органу. КП «ЕКО - СЕРВІС» належить до сфери управління органу місцевого самоврядування, а саме виконавчого комітету Червоногригорівської селищної ради та на підставі п.5 ч. 1 ст. 11 цього Закону – підставами для обробки персональних даних є необхідність виконання обов’язку володільця персональних даних, який передбачений законом. Додатково інформуємо, що відповідно до ч. 6 ст. 6 цього Закону не допускається обробка даних про фізичну особу, які є конфіденційною інформацією, без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини. Враховуючи, що послуги з вивезення побутових відходів, послуги з поводження з побутовими відходами віднесені до переліку послуг, що становлять загальний економічний інтерес Постановою КМУ від 23 травня 2018 р. № 420 (зі змінами), а від так є такими, що впливають на економічний добробут громади.
6. Відповідальність
6.1. Відповідальність за відсутність договору на послугу з поводження з побутовими відходами настає згідно ст. 152 Кодексу України про адміністративні правопорушення – порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів, правил благоустрою територій населених пунктів, в даному випадку вивезення сміття, побутових відходів здійснюється шляхом укладення відповідних договорів із спеціалізованими підприємствами. Зазначене порушення тягне за собою накладення штрафу на громадян від 340 грн. до 1360 грн.